台积电近年来在美国政策压力下持续扩大对美投资规模,累计承诺金额已达一千六百五十亿美元。最新达成的协议进一步提升了投资总额,整体规模达到五千亿美元,台积电无疑将承担其中主要部分。与此同时,美方提出一项关键要求:台积电须将其四成先进制程产能转移至美国本土。这一安排引发业界对台积电核心能力是否被实质性削弱的广泛讨论。
针对上述动向,中国台湾地区多位学者表示,相关目标在短期内难以落实。有分析指出,美国商务部门高层此前关于产能转移的表态,更多体现为政治层面的宣示;而半导体全球供应链重构属于长期系统性工程,周期通常以十年为单位,因此在当前任期内实现四成产能落地美国并不现实,实际比例预计不会超过一成五。
中国台湾成功大学经济系主任林常青强调,判断台积电是否被削弱,不能仅以制造基地的地理分布为依据,而应聚焦其核心能力是否仍在原地扎根与演进。他提出六个关键观察维度:先进技术研发投入占比、先导生产线与试产环节的布局强度、工程技术人才密度、本地供应商协同演化的紧密程度、高端人才回流率以及人均产值水平。只要这六项指标持续保持在较高水准且稳定扎根于中国台湾地区,台积电的技术主导力与产业韧性便未受根本影响。

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