新能源车税政重大调整：车船税优惠取消与锂电池消费税分步开征

财政部、国家税务总局、工业和信息化部于2026年7月21日联合发布通告，明确自2027年1月1日起，终止节能汽车车船税减半征收政策，并同步取消纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力商用车以及燃料电池商用车的车船税免征资格。此次调整系2012年车船税法施行以来首次系统性政策优化。

7月16日，上述三部门再次发布公告，决定自2026年9月1日起，对锂原电池、锂离子蓄电池等产品统一按2%的税率征收消费税；自2027年9月1日起，该税率将上调至4%。

实地走访重庆多个新能源汽车品牌展厅及授权销售服务网点后发现，多数潜在购车者已知悉相关调整，但整体情绪平稳，未出现明显焦虑或集中抢购现象。以当地市场为例，深蓝汽车一线销售人员测算：排量在1.0升至1.6升之间的燃油乘用车，每年需缴纳车船税约300元，而纯电动乘用车不受此次调整影响；这笔费用大致相当于一次日常餐饮支出，对多数家庭预算影响有限。

受访消费者普遍表示，数百元税费变动不足以动摇既定购车计划；仅有少量有意于2027年初提车的用户，正考虑将订单前置至2026年底前，以享受政策过渡期内的最后优惠。

相较年初购置税政策变动时部分企业主动加码补贴的情形，本轮政策调整未引发终端价格波动。多家主流新能源品牌经销商确认，当前售价体系保持稳定，暂无因税收政策变化而调价的计划。

车企管理层对此持理性态度。深蓝汽车董事长邓承浩指出，“油电同权”是产业发展的必然方向，有助于推动新能源汽车从政策驱动转向市场驱动，实现更可持续、更高质量的发展路径。零跑汽车高级副总裁徐军则强调，电动化进入成熟阶段后，行业需逐步回归社会责任本位，政策支持理应遵循有序退坡逻辑，而非长期依赖。

就锂电池消费税而言，专业机构分析显示，2%至4%的税率提升所增加的单车成本约为数百元级别，显著低于近年来原材料价格波动带来的成本压力。

苏商银行特约研究员付一夫指出，税收政策正在发挥结构性引导作用：锂离子蓄电池等技术路线相对成熟的品类，将按节奏恢复征税；而钠离子电池、固态电池、燃料电池以及钙钛矿光伏电池等前沿方向，仍将享受至2028年底的免税支持。此举有望加速企业向下一代电池技术投入研发资源，强化核心竞争力。

乘联会秘书长崔东树认为，新能源汽车产业正步入“权益对等”新阶段——购置税减半、车船税免征取消、电池消费税重启，标志着系统性优惠政策进入分步退出周期。这一过程兼顾产业实际与市场规律，为行业由政策扶持迈向自主发展奠定制度基础。