聂辉华呼吁开征机器人税以促公平

近日，中国人民大学经济学院教授聂辉华在一次公开对谈中谈及人工智能与机器人是否应被征税的问题，表达了明确支持立场。他认为，应对机器人和人工智能系统征税，否则将对依赖人力劳动的企业和个体造成不公平竞争。

他指出，企业若采用人工劳动力，不仅承担工资成本，还需缴纳相应税费，并为社会就业作出贡献；而使用人工智能技术的企业在提升效率、获取更高利润的同时，却无需为技术替代人力所带来的税收缺口承担责任。这种差异使得依靠传统劳动力的主体处于不利地位。

从经济学视角出发，聂辉华分析认为，当企业通过人工智能或机器人取代部分人力岗位时，其运营成本可能下降，盈利能力随之增强，从而导致利润分配结构失衡。针对有观点提出企业已缴纳所得税，不应再额外增加税负的质疑，他回应称，所提议的并非重复征税，而是应设立类似社保性质的专项税种，用于补偿因技术替代而受到影响的劳动者群体。

近年来，关于是否开征“机器人税”的议题在学术界持续引发讨论。支持该政策的一方认为，此类税收有助于调节因技术变革带来的收入不平等，可通过财政转移支付支持受冲击严重的就业人群，在维持经济长期增长趋势的同时，提升整体社会福利水平和人均收益。

反对者则担忧，对机器人或AI征税实质上是对技术创新的一种抑制，可能削弱企业研发投入的积极性，甚至促使高科技企业将业务转移至税收更宽松的地区，进而影响国家在前沿科技领域的竞争力和数字化进程。

目前，在人工智能快速发展的背景下，如何在提升社会生产效率与维护分配公平之间找到合理平衡，仍是政策制定与理论研究的重要课题。相关探讨预计将在未来一段时间内继续深化，并可能逐步影响实际制度设计的方向。