2026年7月19日,财政部、海关总署与国家税务总局联合发布通知,明确自2026年9月1日起,对锂原电池、锂离子蓄电池等此前长期享受消费税免征政策的电池产品,分阶段恢复征收消费税。这项已施行逾十一年的免税措施将逐步退出历史舞台。
根据通知安排,自2026年9月1日起,无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池以及全钒液流电池将统一按2%的税率计征消费税;自2027年9月1日起,上述电池产品的税率将上调至4%。
业内多位长期关注汽车行业的专业人士指出,此次调整标志着新能源与传统能源车辆在税收待遇上的实质性趋同,即所谓“油电同权”进入全面落地阶段。此前为支持新能源汽车产业发展而设定的税收过渡期,正依既定路径平稳收尾。
由于消费税属于价内税,其金额直接构成产品成本的一部分,虽名义上由电池生产或进口企业在对应环节缴纳,但相关支出可通过产业链逐级传导,最终反映在新能源汽车的终端售价中。
当前市场数据显示,磷酸铁锂电池电芯价格区间为每瓦时零点三六元至零点四元,三元锂电池电芯价格则为每瓦时零点五五元至零点六元。主流纯电动汽车搭载的动力电池容量普遍在五十五千瓦时至一百千瓦时之间,插电式混合动力及增程式车型的电池容量则多处于三十六千瓦时至五十五千瓦时区间。
按2%税率测算,纯电车型单车新增成本约为三百九十六元至一千二百元,插混与增程车型则为二百六十元至六百六十元;若按4%税率执行,两类车型的单车成本增幅将分别扩大至七百九十二元至二千四百元、五百二十元至一千三百二十元。
尽管这一新增税费占整车售价比例不足百分之一,显著低于近年锂价大幅波动给车企带来的成本压力,但当前国内整车制造企业的盈利水平整体偏低。2026年一月至五月,全国汽车整车制造业平均利润率仅为百分之一点五。不少企业单车利润仅数十元,部分甚至处于亏损状态。消费税恢复征收,无疑将加剧其经营压力。
对于这部分新增成本的消化方式,目前尚未有明确方案。业内人士普遍认为,在当前行业竞争白热化、价格持续承压的背景下,车企与电池供应商更可能选择自行消化大部分负担,而非全额转嫁至消费者。

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