美拟取消自动驾驶车方向盘强制要求，为Cybercab等无驾舱车型铺路

美国国家公路交通安全管理局局长乔纳森·莫里森于七月九日表示，该机构正认真考虑取消自动驾驶汽车必须配备方向盘的强制性要求。这一动向对以特斯拉Cybercab为代表的无方向盘全自动出行车辆具有重要推动意义。

莫里森是在一场聚焦自动驾驶监管政策的公开活动中作出上述表态的。他指出，管理局正在系统评估联邦机动车安全标准的适用性，拟为专为全自动驾驶场景设计的车辆设立特殊条款，允许其不再配置方向盘、制动踏板及油门踏板等传统操控部件。

今年三月，该局已启动对FMVSS No.102标准的修订程序，拟豁免全自动驾驶车辆对变速箱档位显示的要求；六月，又提出修订FMVSS No.135，计划取消对制动踏板的强制安装规定。此次表态进一步印证了监管方向的持续演进。

政策调整将直接惠及多家企业。特斯拉已在得克萨斯州奥斯汀开展量产版Cybercab的实路测试，该车型仅设两个座位，完全去除方向盘与踏板，全部操作均由自动驾驶系统完成。亚马逊旗下Zoox研发的全自动驾驶车辆同样采用无方向盘结构，此前已获得联邦安全标准的部分豁免许可。此外，尽管当前主力车队仍保留人工接管装置，Waymo亦在推进下一代无方向盘车型的研发工作。

值得注意的是，监管机构在支持技术创新的同时，始终坚守安全底线。就在前述表态的前一天，管理局向多家自动驾驶运营主体发出正式提醒，明确要求其车辆不得妨碍急救车辆通行或干扰应急救援作业。此前曾发生多起无人驾驶车辆擅自驶入事故现场及救援区域的事件，引发监管部门高度关注。莫里森强调，技术推广的前提是安全标准不可妥协、不可降低。

目前，美国自动驾驶监管呈现联邦层面稳步推进、各州差异化实施的局面。若本次政策意向最终形成正式规章，将成为联邦层级首次为无方向盘自动驾驶车辆全面铺平道路，其制度意义远超地方性立法尝试。