香港施政报告，未有带来新意

香港行政长官董建华于昨日发表任内第三份施政报告，主要着墨于环保政策上，对「创新科技」的发展只是重申旧有政策，并未为市场带来惊喜。
昨天恒生指数早段虽然升过170多点，但下午升幅却逐步收窄，收市报13017点，上升19点，反映施政报告并未带特别利好消息。
今年施政报告以「培育优秀人才，建设美好家园」为主题，内里提到港府有意在年底前推出类似Nasdaq的第二板股票市场。现时新加坡已成立名为Sesdaq的创业板市场。
报告亦重申了创新科技委员会的建议，包括拨款50亿元成立创科基金；投资20亿成立应用科技研究院；以及输入内地优秀的科技人材。该委员会在上年三月由董建华亲自任命成立，先後提交了二份报告书，建议如何在香港推动高新科技。
董建华在报告中亦提到「公共服务电子化」计划，到时市民可在网上使用各类政府服务，第一期服务将于2000年第三季後推出。数日前才公布的「电子核证服务」，同样例在报告之内，该项服务将会为电子商业提供一套通用的「公开密码匙基建」，增加电子商业的安全性。港府稍後亦会向立法会提交《电子交易条例草案》，为电子商务提供一套较为清晰的法律架构。
至于当日惹来不少风波的「数码港」项目，工程已在今年九月展开，预计2002年年初竣工。当年港府宣布与李泽楷合作发展「数码港」後，有舆论指政府「私商授受」，因为政府没有经过公平开放的途经，就直接拨出26公亩土地给李泽楷的盈科兴建该项目。不过政务司司长陈方安生早前出席外国记者协会的午餐会时，却宣称港府与私人机构合作发展数码港，是基于公众利益，没有违反「积极不干预」政策。
此外，董建华汇报了资讯科技教学的进度。至今，香港所有中学和300间小学已接上互联网；港府亦打算为教师提供85000个资讯科技训练学额，但现时只有1600名小学教师完成了「高级程度」的训练课程，其馀15200名老师只修毕「基本程度」的课程。
为了令本地高科技产业更具基础，港府早前已决定要加强与大陆科研机构合作，现时两地官员正就有关事宜进行磋商。
至于香港常被人诟病的盗版活动，政府的措施依然是加强巡查、加强教育、加强宣传，例如今年港府对光碟生产商进行了200次巡查，他们希望下年把巡查数目提升至300次。有软件制造商直指这些措施无聊，他认为只有加强刑罚和简化侵权的诉讼过程，才可以有效打击盗版活动。
其实今年年中香港工商局亦曾建议，若商铺或其租客被裁定贩卖盗版，商铺须即时被封至少半年及罚款HK$$25,000。工商局「一次即封」的提议比香港的卖淫条例还要苛刻。现时物业若被裁定用作卖淫，于定罪後的第四至第十六个月内，再被裁定卖淫，港府才有权封铺。
年初时，港府还建议检控购卖盗版的消费者，但社会上的反对声音很大，部分市民还声称自己「难以分辨盗版和正版」，最终令建议胎死腹中。
正如港府的施政报告所言，「要鼓励创作和促进科技投资，一个健全的保护知识产权制度是先决的条件。」似乎盗版问题才是香港推动高科技的最大绊脚石。 〈广州视窗〉