中国表示不可能在“入世”条件上“厚欧薄美”
中欧第三轮有关世贸的谈判,已於三月三十一日在北京结束。这次谈判虽然取得一些进展,但是对若干难题仍无法突破。主要问题是欧盟提出支持中国「入世」的条件,在保险、电信、零售、关税方面的要价高於美国,使中国难於接受。
从中欧今年一月在布鲁塞尔的首轮谈判、二月在北京的二轮谈判后,中外传媒已探听到双方的主要分歧,并予以分析评述,有关问题已露端倪。据分析,中欧有关中国「入世」谈判的主要难题,是欧盟代表提出要求中国在保险、电信、零售领域作出比对美国更大的让步。
熟悉内情的专家更指出,欧盟向中国提出的「要价表」,平均高於中美协议中规定的五分之一。对此,中国代表解释说,虽然欧盟是中国重要的贸易夥伴和支持中国「入世」的重要力量,然而中国不得不明确表示,中欧谈判只能以美国的「价码」为准,中国不可能在「入世」条件上「厚欧薄美」,从而引起其他方面的麻烦。如果中国答应欧盟要求,那麽美国国会在审议中美协议时将会横生枝节,阻延美国给予中国永久正常贸易关系地位。从中国本身利益看,中国也不可能为了早日「入世」,作出国家无法承担后果的让步和妥协。
西欧政界最近有种观点,认为尽管中美已签署世贸协议,但美国国会阻挠通过的可能性很大,所以欧盟没有必要急於同中国达成协议,谈判拖得愈久就愈能获得更多利益。正是在这种观点影响下,就一边说大力支持中国加入WTO,一边又提出漫天要价。
尽管中欧谈判好事多磨,但经过三轮交锋,中国已亮出「对欧盟让步不能超过美国」的底牌,欧盟领导人应该知道有所进退,未来的谈判还是比较乐观的。据中国分析,中欧「入世」谈判存在许多有利条件:
第一,近年中欧双方高层互访频繁,已提高了对对方有深刻的认识,相应积极调整了政策。在中国「入世」问题上,欧盟从总体上说长期持积极支援态度。
第二,中欧经济的互补性较强,它们相互需要,彼此获益。欧盟国家的经济--工业结构迄今依然擅长於建立在现代化基础上的「传统」工业部门,如机械制造、电器电子、化学化工、车辆制造等等,它更适合於中国经济发展的需要和水平。
第三,欧洲人希望进一步进入中国市场,在这方面起步较迟,相对於美国人和日本人而言,他们更需弥补和追赶。
第四,中美就中国「入世」问题达成的协定对世界有重大影响,欧盟若然故意拖延将会陷於孤立。
第五,欧盟希望通过中国「入世」,中国能更快、更多、更深地融入现存的世界经济体系。由於存在许多共同利益,中欧谈判达成协议将很快水到渠成。
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