承包商安全管理制度制定指南

在生产加工型企业中，外包及承包作业较为常见。无论基于何种因素或合作对象，均需加强规范化管理，特别是应建立完善的管理制度，强化质量管理体系中的追溯性要求，对专项作业实施有效约束与规范，确保生产过程可控、质量可溯。

1、 其制度架构为：

2、 明确目标，划定范围，落实职责，资格审查，监督作业，保障安全，评估绩效，持续改进与优化。

3、 结合单位生产运营实际，融合质量管理体系与关键控制点，制定切实可行的管理规范。

4、 目的

5、 旨在明确承包商安全管理制度的制定目的，及时规范双方权利义务关系。

6、 为了选择合格供应商，确保生产安全，规避事故发生，特制定本标准。

7、 范围

8、 明确制度适用的具体管理部门或专项领域。

9、 适用于承包商管理的直接表述方式。

10、 职责

11、 明确专项主导机构归属，界定审验验收权限，落实后勤保障责任，确定综合调控管理负责人。

12、 资格审查

13、 明确承包商需提交的资质材料清单，确定资质审核的主导部门与流程，落实安全要求及协议签署，规范作业前计划与防护措施制定，并严格执行进场前审批程序。

14、 作业监管

15、 明确承包商作业安全责任，界定涉及管控作业的申报职责，厘清安全巡检的归属与权责，确保各环节责任落实到位。

16、 安全防护举措

17、 明确承包作业人员须遵守的安全方针及严禁行为；落实承包商对公共设施的保护责任，规范作业审批流程与禁止事项；严格管控承包商车辆、物资及人员进场前的安全准备；划定作业区域警戒范围，规范物料堆放要求；强化作业前安全交底与风险防控责任分工；严格执行制度规定及设备使用报批程序；指定双方安全监护责任人；明确突发事件应急响应时的指挥服从关系；统一协调多承包商交叉作业管理职责；细化违反规定行为的处理权限与追责机制。

18、 续用评价

19、 明确验收后评价职责，健全评价资料档案及分类管理责任，依据评价结果优选后续合作对象，规范相关协议、巡检表、评价表及合格名录的使用与管理。

20、 不知您是否已有想法了？

21、 明确管理权限与职责，细化资质审查和作业监管要求，重点落实作业各阶段的安全措施并厘清权责关系，最后规范验收、评估及档案资料的管理工作。