欧盟拟设70%零部件本地化门槛推进欧洲制造电动车战略

欧盟委员会正积极推进“欧洲制造”战略，拟出台工业加速法案，计划在公共采购及公共补贴等政策环节中，优先支持以欧洲本地零部件为主导生产的电动汽车，以此增强本土产业竞争力，应对来自中国企业的市场挑战。

当前草案提出，相关电动汽车须实现至少百分之七十的零部件本地化生产。尽管该方案尚处讨论阶段，欧盟汽车产业内部已显现明显分歧。

欧洲汽车供应商协会认为这一方向总体合理。根据罗兰贝格公司受托开展的研究显示，目前在欧洲本土组装的插电式混合动力汽车与纯电动汽车，其零部件中来自欧洲的比例已达百分之八十至百分之九十，因此设定百分之七十的门槛具备现实可行性。

然而，欧洲汽车制造商协会则主张采用不同评估路径，即聚焦整车在欧洲产生的综合附加值，而非仅依据零部件产地进行简单加总。该协会在近期发布的立场文件中指出，一辆汽车的价值不仅体现于所用零部件的地理来源，更涵盖研发创新、先进工程能力以及高技能劳动力投入等多个维度。

对此，欧洲汽车供应商协会回应称，若采纳整车厂提出的计算方式，车企仅需确保约百分之五十的零部件产自欧盟境内，其余百分之二十可通过研发设计等非生产环节折算计入本地贡献，实质上将本地化要求降低二十个百分点。这种调整可能引发产业链收缩，预计导致三十五万个就业岗位流失。

该协会秘书长本杰明·克里格强调，当前产业面临来自低成本国家的严峻竞争压力，其中最突出的挑战来自中国。他指出，“欧洲制造”若脱离真实零部件生产地这一核心要素，便难以真正保障欧洲工人的就业权益与产业根基。