170手机号存通讯不畅问题 运营商:正与银行 协商

从5月17日开始接受预约至今，国内虚拟运营商的170号段手机号码面市将满俩月。然而近日有不少170用户反映，他们的手机存在通讯不畅的问题。《法制晚报》记者体验发现，170号码确实存在座机打不通、会被手机安全软件拦截以及收不到网站发来的验证码等问题。对此，京东、阿里等虚拟运营商都表示，正着手解决这些问题。但由于涉及环节太多，170号码若想“沟通无障碍”，仍得等上一段时间。

体验 通讯不畅 新号段问题多

昨日下午，记者以一个 170 号码和三个座机号码、三个手机号码 ( 移动、电信、联通 ) ，分别对短信收发、电话接打、验证码接收等进行了体验。结果显示，新号段问题颇多。

问题 1 呼入呼出均受阻

记者以 170 号码拨打其中两个手机号码，均可顺利拨出并接通。然而在拨打一部装有安全软件的手机时，电话响了一声即被挂断，被呼叫方手机显示，该号码被自动拦截屏蔽。

随后，记者又以座机呼出 170 号码，其中有一部座机提示 " 您拨打的号码有误，请核对后再拨 "。

170 号码呼入、呼出体验 问题指数：★★★★

项目结果

呼出手机号两次接通 ; 一次被安全软件拦截

呼入手机号三次全接通

呼出座机号接通

呼入座机号两次接通，一次显示拨打号码有误

专家问诊 固话系统数据有待更新

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇表示，固定电话无法拨打 170 号段，其实是传统运营商与虚拟运营商之间的协作问题，需要对固定电话网络进行数据更新。

阿里通信一名负责人上午表示，很多座机是通过交换机来控制的，" 以前交换机主要通过手机号码前三位来识别运营商，如 139 是移动、130 是联通。而 170 号码是以前四位区别运营商网络，如 1709 是联通，1700 是电信，1705 是移动。"

该负责人表示，要想沟通无障碍，需要虚拟运营商跟传统运营商和企业对接，对电话交换机系统进行逻辑修改，" 否则交换机无法识别号码属于哪个运营商，就会出现无法拨通的情况。"

问题 2 彩信收发略迟缓 问题指数：★

接下来，记者又体验了 170 号码的短信功能。结果显示，其文字短信的收发时间与其他号段并无区别。

至于发送带图片的彩信，虽然耗时略长，但也可以顺利收发。

170 号码短信、彩信收发体验

短信 5 秒钟内成功收发

彩信 8 — 10 秒成功收发

专家问诊 安全软件 " 不认 " 新号段

尽管记者体验短信收发的过程非常顺利，但仍有不少 170 用户表示 , 曾遇到过发送短信被拦截的问题。对此，一名软件工程师称，这是由于对方手机中安装了安全软件。

" 安全软件开发商通常将电话号码分为黑名单和白名单两类，自动放行白名单中的号码、自动拦截黑名单中的号码。若软件开发商未将 170 新号段加入白名单，就会发生通话和短信被拦截的情况。" 这名工程师说道。

问题 3 验证码一个都没收到

记者昨日下午以 170 号码分别在 4 家网站进行注册，结果没有一家的验证码能成功收到。

记者此前以中国移动号码在同样的网站上尝试注册时，均可在数秒内收到验证码。

上午记者在大众点评手机客户端团购了一份火锅店蔬菜代金券，并填写了 170 手机号码，截至记者发稿时已过去半个小时，仍未收到相关短信提示。

170 号码验证码接收情况 问题指数：★★★★★

网站结果

大众点评截至发稿时未收到

淘宝截至发稿时未收到

京东截至发稿时未收到

豆瓣网截至发稿时未收到

专家问诊 170 号段未纳入 " 旧规则 "

上述软件工程师告诉记者，各银行和行业网站都有短信验证码发送接收系统，" 用户输入的手机号码需要先经过系统规则验证，比如用户输入 10 位数字，系统会辨别出这个手机号码是错误的，发送验证码就会失败。"

该工程师认为，170 新号段尚未被纳入到系统规则里，" 这样系统就不会把 170 号段归为正确的号码来处理，便会出现用户收不到验证码的问题。"

吐槽 问题太多 170 用户 " 伤不起 "

京东、阿里、苏宁等虚拟运营商从今年 5 月起向市场投放 170 号段的号卡，并通过低价合约套餐、流量不清零等优惠，吸引了不少用户 " 尝鲜 "。

记者上午从中国联通和中国电信了解到，目前共有 16 家虚拟运营商拿到了电信 1700 号段、14 家拿到了联通 1709 号段。粗略估算，虚拟运营商手中至少有 10 万个 170 号码。

随着业务不断扩张，170 号码的问题也显现出来。" 我发给别人的短信多次被拦截了，在一些网站注册时也收不到验证码。" 资费虽便宜通讯却不畅，在某科技公司工作的宋小姐准备放弃 170 号码。

上午记者在网上搜索，发现有不少用户在吐槽用固定电话拨打 170 号码会被告知为空号的问题。就连中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇也表示，他的 170 号码在呼出时曾经被对方的手机安全软件拦截，电话一打过去就自动挂断了。

回应

部分问题已解决

阿里：这需要虚拟运营商与银行、网站等协商进行解决，目前阿里与一些规模较大的网站和 APP 开发商已基本谈妥，" 我们和微信达成协议，解决了 170 号码的短信验证码问题。对于其他网站，我们也在努力协商中，相信过一段时间这些问题都会解决。"

京东：的确接到了部分用户反馈的问题，目前正在与工信部、中国联通运营管理中心、虚拟运营商联盟协会以及其他虚拟运营商企业沟通，力求尽快解决。

观点

新事物存监管空白

浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃认为，170 用户面临的问题其实反映了互联网时代存在的监管空白问题。

" 虚拟运营商无权要求银行、网站、软件商等统一修改规则，一家家去谈也非常耗时耗力。需要有一个能多方协调管理的上层机构，对新时代出现的问题和矛盾进行管理和协调，这样才会更加有效。" 范柏乃说。

截至记者发稿时，工信部尚未给予回应。