建筑施工合同结算指南

以住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局联合发布的建设工程施工合同（示范文本）（GF—2017—0201）为例，说明合同结算的具体操作方法与流程。

1、 当前建筑合同形式多样，其中垫资施工、以租代建等属于特殊类型，不在本次讨论之列。本文以住房城乡建设部与国家工商行政管理总局联合发布的建设工程施工合同（示范文本）（GF—2017—0201）为范例进行说明，具体内容所示。该文本具有规范性和代表性，适用于一般建筑工程施工合同的订立与实施。

2、 示范文本包含合同协议书、通用条款与专用条款三部分，结构所示。

3、 合同协议书内容

4、 示范文本合同协议书共包含十三条，涵盖工程概况、合同工期、质量标准、签约价款与计价方式、项目经理、合同文件组成、各方承诺及合同生效条件等核心内容，系统明确了合同双方的基本权利与义务。

5、 通用合同条款

6、 通用合同条款包括：一般规定、发包人义务、承包人责任、监理职责、工程质量要求、安全文明施工及环境保护、工期管理与进度安排、材料设备供应、试验检测程序、工程变更处理、价格调整机制、合同价款确定、计量与支付方式、验收流程及试车要求、竣工结算办法、缺陷责任期与保修服务、违约处理、不可抗力应对、保险安排、索赔程序以及争议解决途径。

7、 专用合同条款

8、 专用合同条款是对通用条款中原则性内容的具体化、补充或调整，旨在适应不同建设项目的特性。双方可根据项目实际情况，通过协商谈判，对专用条款进行必要的修改和完善，以满足实际需要。

9、 发包人即建设单位，负责支付款项，通常称为甲方。

10、 承包人即承建单位，负责施工并获取报酬，通常称为乙方。

11、 必须明确，若涉及第三方付款需格外谨慎。例如，我方作为建设单位，并未从其他专项资金中拨款，而该资金本就不用于此项目，目前此类情况已较为少见。

12、 还需留意施工进度，确认是否满足付款申请条件，部分地区因工期延误可能罚款或延迟支付进度款，具体所示。

13、 合同金额部分涉及价格形式，主要分为单价合同与总价合同。关键在于因设计原因引起的施工变更是否计费，以及变更内容属于合同内还是合同外。例如，原合同包含灯具但未考虑固定支架，若采用清单计价方式，可另行增加支架费用；若为总价包干合同，即便项目考虑不周，只要属于合同范围内，相关费用则由施工单位自行承担。此类差异直接影响最终结算。

14、 合同价格形式具体描述如下：

15、 单价合同模式

16、 单价合同是指发包人与承包人约定依据工程量清单及相应的综合单价来确定、计算和调整合同价款的施工合同，在约定条件内单价保持不变。双方应在专用条款中明确综合单价所涵盖的风险范围及风险费用的计算方式，并规定超出该范围时合同价格的调整办法。对于因市场价格波动导致的价格变动，应按照第11.1款市场价格波动引起的调整中的相关约定执行调差机制，确保合同履行的公平性与合理性。

17、 总价包干合同

18、 总价合同是发包人与承包人根据施工图纸、已标价的工程量清单或预算书及相关条件，约定合同价格并据此进行计算、调整和确认的建设工程施工合同。在合同约定的风险范围内，合同总价保持不变，不作调整。双方应在专用条款中明确合同总价所涵盖的风险内容及风险费用的计算方式，并就超出该范围的价格调整办法作出具体约定。对于因市场价格波动导致的成本变化，按照第11.1款规定的调整机制执行；若因法律法规或政策变动影响合同履行成本，则依据第11.2款关于法律变化引起调整的条款进行相应处理，确保合同履行的公平性与合理性。

19、 通常合同签订后，工程款支付以进度款为主，按施工阶段分期支付，具体比例和节点在合同中明确约定。

20、 明确预付款金额及支付时间，根据约定决定是否要求施工方提供保函，确保双方权利义务清晰。

21、 根据关键节点或月度、季度时间安排付款。

22、 无预付款，按关键进度节点支付款项。

23、 部分项目直接垫付约80%进度款，验收后再申请付款至85%，此类操作目前较少见，或多或少存在违规情况。

24、 申请付款需统计当期工作量，通常按月申报进度款，根据合同约定的工程量及单价进行汇总计算，得出应支付的款项金额，具体所示。

25、 付款申请单的编制依据合同约定，部分合同会明确列出相关条款，部分则未作详细说明，但现场项目部通常设有专人负责此项工作。申请单中必须包含本次进度款的金额，该金额一般根据已完成工程量乘以相应支付比例确定。支付比例依合同约定而定，通常需扣除预付款、验收前保留款及质保金等。例如，合同总额为500万元，预付款为15%，验收后累计支付至85%，结算后达95%，剩余5%作为质保金。若此前已付预付款，则本次应付款为500万元乘以（85%减15%），即350万元。

26、 项目验收前仅可支付至合同额的85%，扣除15%预付款后即为当前实施阶段实际应付工程款，结算与质保金需验收后方可申请。

27、 合同中通常需明确进度款的申请周期，并规定付款流程，如施工单位提交后，依次经监理单位、建设单位的工程部、成本部等部门审核确认，具体流程可参考图示。

28、 流程完成后，将提供发票及与合同一致的收款账户信息。

29、 项目竣工后，可提交竣工结算申请，此前需持续申报进度款。具体所需材料详见附图。

30、 质保期结束后可申请最终结算，详情见附图。