苹果就印度反垄断新规提起诉讼 全球营业额罚款引争议

苹果公司此前就印度一项反垄断处罚规定提出异议，核心争议在于该规定允许以企业全球营业额作为罚款计算基础。印度反垄断监管机构则表示，此举有助于增强对跨国企业的执法威慑力，防止市场滥用行为。

目前，印度竞争委员会仍在审查来自本土初创企业联盟以及Tinder所属母公司Match提交的申诉。这些企业指控苹果在应用分发及内购交易中施加不合理限制，强制开发者支付高额佣金，涉嫌滥用市场主导地位。

2024年，该委员会调查人员发布初步调查结论，指出苹果在其iOS操作系统应用分发机制中存在“滥用支配地位”的行为。然而，案件尚未作出最终裁定，是否实施处罚仍待决定。

同年，印度出台新的反垄断法规，明确印度竞争委员会在处理滥用市场支配地位案件时，可依据涉事企业的全球营业额核定罚款金额，而不再局限于其在印度本地的营收规模。

2025年11月，苹果向德里高等法院提起诉讼，请求法院废止这一规定。公司在提交的法律文件中指出，若按过去三个财年全球服务业务平均收入的10%计算，其潜在罚款额可能达到380亿美元，构成巨大财务风险。

印度竞争委员会于12月15日首次在法庭文件中系统回应立场，强调该规则使本国反垄断执法与国际通行做法接轨，提升执法有效性。该机构进一步指出，在涉及全球性数字平台的案件中，仅依据本地营业额确定罚款难以形成足够约束力，无法有效遏制违法行为。

此外，苹果还质疑该委员会在另一独立案件中不当追溯适用新规。据称，该委员会于2025年11月10日首次启用新标准，并将其适用于十年前发生的商业行为。对此，苹果认为此举超出法律授权范围。

印度竞争委员会否认相关指控，解释称其历来具备最高按企业营业额十分之一处以罚款的权限，新法仅是对“营业额”范畴作出明确界定，属于立法澄清性质。根据法律原则，此类澄清条款具备追溯效力，因其旨在反映立法本意。

该案定于2026年1月27日由德里高等法院开庭审理，届时将就相关法律适用问题进行审议。